最新光伏治沙规划发布、又一省级虚拟电厂建设运营管理实施方案下发……

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日前，国家林草局、国家发改委、国家能源局联合印发《三北沙漠戈壁荒漠地区光伏治沙规划（2025—2030 年）》。规划提出到 2030 年，三北地区新增光伏装机 2.53 亿千瓦，治理沙化土地 1010 万亩。

规划明确，要在三北沙漠戈壁荒漠地区推进防沙治沙与光伏建设融合发展，构筑 “点、线、面” 结合的光伏治沙长城，科学采取生态保护措施。目前推进光伏治沙存在理念不科学、本地消纳能力不足等问题。三部门要求相关地区编制工程建设方案，以实验项目为引领，创新政策机制，支持企业和农牧民参与，保障投资者权益。

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6月26日，国家发展改革委召开6月份新闻发布会。会上，国家发展改革委政策研究室副主任李超表示，随着新能源发电装机比重的提高，对于大规模新能源的高水平消纳，已经变成了当前建设新型能源体系的关键。

下一步，国家发改委将会同有关方面，把新能源消纳作为新型能源体系建设的重点，深入落实发电、输电、调节等各环节支持政策，持续推动新能源高质量发展。

为提升新能源消纳能力，国家发展改革委会同有关方面采取了一系列措施，主要是抓好三个统筹。

一是统筹电力外送和就近消纳，充分发挥沙漠、戈壁、荒漠地区风、电、光照等资源优势，通过将西北等地区的风电和光伏发电通过跨省区进行外送，提升在全国范围内新能源的消纳能力；二是统筹电网和调节能力建设；三是统筹能源供给和需求。

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6月25日，生态环境部发布了《产品碳足迹管理体系建设进展报告2025》，这也是我国首次发布碳足迹管理体系建设进展报告。

报告显示，截至2024年底，我国发布和研制中的产品碳足迹核算国家标准达70余项，发布细分领域产品碳足迹核算团体标准100余项。全国碳足迹管理体系建设迎来良好开局。

下一步，将进一步健全产品碳足迹核算规则标准体系，开展分类指导，推动团标、行标和国标互相衔接、同向发力。按照“急用先行”原则，加快填补重点产品碳足迹核算标准空白，为加快推进我国产品碳足迹管理体系建设工作提供标准化支撑。

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据6月21日报道，从中国气象局了解到，中国气象科学研究院的研究团队成功构建“太阳能干旱”指数，能够更精准地衡量区域能源状况，为碳中和路径下能源安全评估提供了新的度量指标。

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近日，工业和信息化部等六部门联合印发《纺织工业数字化转型实施方案》（以下简称《实施方案》），聚焦新一代信息技术赋能行动、新模式新业态创新应用行动、产业高质量发展行动、夯实支撑基础行动等4个方面提出18项具体工作任务。

《实施方案》提出，加速绿色化转型。推动纺织全产业链生产装备、用能单元和工艺技术绿色升级改造，提升清洁能源使用占比和资源循环再利用水平，减少能耗与碳排放。推动纺织企业和园区加强数字化能碳管控，开展重点用能环节在线监测、运行优化与系统平衡。基于数字化管理手段，实现产品碳足迹全生命周期管理，组织纺织重点领域碳达峰相关研究，鼓励开展纺织重点产品碳足迹核算。

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近日，由我国牵头制定的电力储能领域《电力储能系统 第2—3部分 电力储能系统运行性能测试》《电力储能系统 第3—200部分 电化学储能系统设计原则》《电力储能系统 第4—2部分 电池故障的环境影响评估》3项国际标准正式发布，从即日起正式施行。

这3项国际标准充分考虑了电力储能系统的应用需求，分别明确了电力储能系统的运行性能指标体系及评价方法、电池系统的故障及环境影响评价方法、电化学储能系统的工程案例及设计要求，将成为全球制造商、用户及第三方机构进行产品研发、工程设计和系统运行的重要依据。这些国际标准还有利于提高我国电力储能产业的整体技术水平、标准化水平和产品质量水平，对于提高电力储能产业的国际竞争力具有重要意义。

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 #地方政策 

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6月20日，内蒙古自治区能源局发布关于印发《内蒙古自治区分布式光伏项目开发建设管理实施细则》的通知。文件明确，分布式光伏上网模式包括全额上网、全部自发自用、自发自用余电上网三种。

自然人户用、非自然人户用分布式光伏可选择全额上网、全部自发自用或者自发自用余电上网模式。

一般工商业分布式光伏可选择全部自发自用或者自发自用余电上网模式；采用自发自用余电上网的，年自发自用电量占发电量的比例不应低于80%，后续根据配电网承载能力增长情况适时调整。

在此之前，5月6日，内蒙古能源局下发的征求意见稿中，要求一般工商业分布式自用比例为90%。此次正式稿调整为80%。

大型工商业分布式光伏原则上按照自治区全额自发自用新能源项目相关政策实施。

以上涉及自发自用的，用户和分布式光伏项目应位于同一用地红线范围内。

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6月19-21日，在辽宁大连开幕的2025海上风电大会上，海上风电产业链各方达成《辽宁共识》。

据预测，全球海上风电每年新增装机容量将从2025年的1600万千瓦增加到2030年的3400万千瓦。海上风电正在成为全球风电产业的重要增长极。

辽宁具备建设世界风电产业中心先进装备制造领跑者的坚实基础。辽宁海上风能资源丰富，地处东北亚经济圈核心带，工业基础扎实，港口资源众多。未来辽宁将通过开发1310万千瓦海上风电，打造世界级海上风电产业集群，有助于带动辽宁省经济持续繁荣和建设海洋强省，助力辽宁在推动新时代东北全面振兴取得新突破上勇于争先。

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6月23日，上海市经济信息化委印发《上海市用户侧虚拟电厂建设实施方案》（2025-2027年）的通知。文件明确，完善价格激励政策。按照国家相关规定，将电网企业用于负荷管理系统平台及装置的建设、运行、维护费用，纳入输配电价成本核算。持续完善对虚拟电厂参与需求响应的电价支持政策，并通过市场竞价形成电价补贴标准。结合虚拟电厂聚合平台调节能力、响应速度，给予一定的资金奖励。完善参与电力市场机制。在满足相关市场的准入要求后，虚拟电厂可按独立主体身份参与电力中长期市场、现货市场及辅助服务市场，进一步拓宽虚拟电厂收益渠道。电网企业、电力市场运营机构要持续提升服务虚拟电厂参与系统运行和电力市场的水平。

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6月23日，江苏省市场监督管理局发布《零碳园区建设指南》江苏省地方标准报批文本公示，公示期为2025年6月23日至2025年7月22日。公示稿提出，园区应具备碳排放、能源统计核算的能力，建有碳排放、能源统计表单台账。园区应统筹零碳转型与经济发展、技术进步、产业升级的关系，统筹提高园区能源资源利用效率和能源结构清洁转型，大幅度降低园区单位产出能源资源消耗和碳排放。园区应推动微电网与主网协同发展，加快园区微电网数字化、智能化发展，推动新能源、负荷和储能合理接入微电网，通过主网、配网、微电网协同运行与分层分级控制，促进园区新能源、负荷、储能的聚合和调控。同时应鼓励园区内企业参与绿电、绿证交易。

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6月23日，嘉兴市发展和改革委员会发布嘉兴市能源绿色低碳发展和保供稳价工程2025年实施计划。根据2025年嘉兴市能源工程重点指标任务分解表，9个县（市、区）新增光伏装机目标80万千瓦，新增储能目标16.6万千瓦。文件提出，推动工商业电价进一步下降。坚持以市场竞争促进各类电源降价，推动非统调煤电和风电、光伏等新能源发电参与市场，进一步降低控制线损和系统运行费。积极参与电力现货市场，探索新型储能、虚拟电厂、V2G等新型主体参与现货市场。全年市场交易电量500亿千瓦时左右，工商业平均电价下降3.0分/千瓦时以上。全力推动供热稳价降价。有序推进天然气供热，充分利用大型火电、工业余热等供热，推动核能综合利用等清洁能源梯级利用，因地制宜发展生物质能等能源供热，鼓励建设谷电储能设施。探索氢能供热。推动各供热企业严格落实煤-热价格联动机制，持续开展热价月度监测。

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6月23日，广东广州市人民政府发布关于印发《广州市推动智能网联新能源汽车产业发展三年行动计划》的通知指出，鼓励整车企业强化V2G车型研发和售后服务，探索“电力充储放一张网”建设，开展新能源车辆智能有序充电、虚拟电厂、光储充一体化等多模式创新。支持V2G试点项目单位购置或投资更新V2G桩以及大功率V2G设施（含双向换电站），推动V2G设施用户、聚合商参与本地虚拟电厂建设运营，每年安排不超过3000万元给予奖励，其中：对购置或投资更新V2G设施（平台）的企业或用户按不超过投资额的50%给予建设补贴，对V2G设施放电量按不超过5元/千瓦时给予奖励，奖补资金总额不超过2000万元；给予有功功率需求响应补贴（按不高于3.5元/千瓦时）、无功功率需求响应补贴（按不高于0.12元/千乏时）、建设有技术支持系统并具备分钟级实时调节能力的虚拟电厂备用容量补贴（按不高于0.01元/千瓦·时），奖补资金总额不超过1000万元。

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6月25日，四川省发改委、能源局联合下发《四川省虚拟电厂建设运营管理实施方案》。提到，构建“1+N”虚拟电厂管理服务体系。依托新型电力负荷管理系统建设1个省级虚拟电厂运营管理平台，与电力交易平台、电网调度控制系统以及各虚拟电厂运营商平台互联，为全省N个虚拟电厂提供运营商平台接入、资格审核、能力校核、运行监测、运行效果评价等服务工作，实现全省虚拟电厂的统一管理、统一服务。到2027年，虚拟电厂管理与市场交易机制不断深化，全省虚拟电厂规范化、市场化发展，总体可调节能力力争达到四川电网最大用电负荷的3%，充分发挥虚拟电厂在增强电力保供能力、促进新能源消纳、完善电力市场体系方面的重要作用。

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6月26日，宁波前湾新区经济和信息化局发布《2025年宁波前湾新区电力保供专项补贴实施方案》提到，临时性区域调峰（虚拟电厂）补贴标准，在响应下达时段内有效响应，有市场出清补贴价格的在浙江省电力交易平台成交价格基础上新区财政另外补2元/千瓦时，区域自发邀约响应补贴单价为2元/千瓦时。补贴金额上限为120万元。用户侧储能等聚合商顶峰补贴对象为接入供电公司数字化管理平台的储能等聚合商用户。

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 #全球视野 

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能源研究所（Energy Institute）周四（6月26日）发布的年度世界能源统计评论显示，尽管可再生能源使用量创下历史新高，但由于化石燃料消耗持续增长，全球能源行业的二氧化碳排放量连续第四年创下历史新高。

该报告的数据显示，在乌克兰冲突重塑了俄罗斯的石油和天然气流向、中东战乱引发能源供应安全担忧之际，让全球经济摆脱对化石燃料依赖的挑战依然艰巨。

去年是有记录以来最热的年份，全球气温比工业化前时代首次高出 1.5 摄氏度。报告指出，2024 年全球能源供应总量同比增长 2%，石油、天然气、煤炭、核能、水电和可再生能源等所有能源类型均实现增长。这导致 2024 年碳排放量同比增长约 1%，超过前一年创下的 408 亿吨二氧化碳当量的纪录水平。

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据咨询公司Fastmarkets预测，到2026年，中国预计将超过澳大利亚，成为全球最大的锂矿开采国。

该预测是在拉斯维加斯举行的Fastmarkets锂和电池原材料会议上宣布的，凸显了中国在全球电池金属供应链中日益增长的影响力，在美国地质调查局认定的关键矿产中，中国占据了超过一半的主导地位。到2035年，中国的锂产量预计将达到90万吨，而澳大利亚为68万吨，智利为43.5万吨，阿根廷为38万吨。

Fastmarkets电池原材料研究主管Paul Lusty表示：“中国在矿产资源开发方面有着非常清晰的战略。” 预计到2026年，中国锂矿的产量将比澳大利亚竞争对手多出8,000至10,000吨，较2023年中国在全球排名第三时大幅增长。

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国际能源网6 月23日讯，爱尔兰电力公司（ESB）近日宣布，位于西南海岸的Moneypoint电厂3号机组（305 兆瓦）停止燃煤发电，标志着爱尔兰彻底告别煤炭发电历史。该机组在运行40年后完成燃料改造，将改用重质燃料油发电，并作为电网平衡电源接受运营商 EirGrid 的调度指令。

Moneypoint电厂于20世纪80年代投运，高峰期曾满足爱尔兰约1/3的电力需求，此前该国主要依赖进口石油发电。受可再生能源发展冲击，电厂发电量近年大幅下降，此次改造后将仅在电网紧急调度时运行至2029年，随后永久关闭。

爱尔兰气候部长蒂米·杜利称，提前停用燃煤是 “能源转型的重要里程碑”，该电厂未来将转型为可再生能源中心，依托 “绿色大西洋” 计划打造零碳枢纽。

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ESG Today 6月23日讯，近日，新加坡贸易部、国家气候变化秘书处及政府机构和新加坡企业发展局宣布发布自愿碳市场指导草案，旨在指导企业使用碳信用额作为其脱碳计划的一部分。

这些机构补充道，VCM 的发展一直受到缺乏标准化等挑战的阻碍，这削弱了市场信心，并导致企业担心使用碳信用额可能带来的声誉风险。

该指南涵盖的关键主题包括选择信用额，指南列出了一系列原则，帮助企业评估碳信用额的环境完整性，包括确保信用额的减排量不被重复计算、否则不会发生基础脱碳项目（额外性）、减排量或清除量是量化和可验证的、是永久性的、不会导致其他地方的排放增加等。

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彭博新能源财经（BNEF）6月22日发布的报告显示，根据最新欧盟排放交易体系（EU ETS）状况年度报告，欧盟碳市场去年基本实现了其目标，但对其在2030年后推动变革能力的信心似乎正在减弱，一些人认为拟议的2040年目标无法实现，主要原因是在确保竞争力和安全方面存在相互竞争的议程。

根据世界经济论坛6月18日发布2025年《促进有效的能源转型》报告显示，全球能源转型实现自疫情前水平以来的最快增速，65%的国家提高了得分，28%的国家在安全性、环境可持续性和公平性等所有核心维度上取得进步。

报告由世界经济论坛和埃森哲共同发布，对标分析118个国家的能源系统在三大维度和五项准备度因素上的表现。

从2025年能源转型指数得分情况看，瑞典、芬兰和丹麦位列能源转型指数排行榜前三名，体现了其长期的政策承诺、强韧的基础设施和多元低碳的能源系统。挪威和瑞士也入围前五，反映了他们在能源转型中获得了新的动力。奥地利、拉脱维亚和荷兰紧随其后，在公平性、清洁能源资本投资和可再生能源产能建设等方面表现强劲。德国和葡萄牙也跻身排行榜前十。

在排名前二十的经济体中，中国表现超越以往，来到第12位，这主要归功于其在创新和清洁能源投资方面的规模和领导力。巴西通过提高能源多元化水平、降低能源价格和提高清洁能源使用比例，排在第15位，并成为拉丁美洲排名最高的经济体。

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英国政府近日宣布，将在2025年秋季发布的《未来住宅标准》（Future Homes Standard）中明确规定所有新建住宅需安装光伏，该政策旨在显著降低家庭能源支出，提升国家能源安全水平。

建筑法规首次明确“光伏功能性要求”：光伏发电将正式写入建筑法规，成为新房交付所必须满足的功能性条件之一；建设规模目标明确，到 2029 年建成 150万套新房，全部按新标准执行。

按当前价格计算，屋顶光伏与储能和电价结合使用，部分家庭可将能源费用可以减少高达90%。以及“锅炉升级计划”政策最高7500英镑的热泵补贴，2025年一季度，申请量同比增长73%，居民采纳意愿大幅提升。大规模分布式发电将缓解对天然气依赖，削峰填谷效果显著，有助于电力系统的稳定运行。

西班牙政府6月17日发布报告说，4月28日西班牙和葡萄牙大范围停电是由于电压激增、但电网和电厂等有关运营商未能有效应对引发的连锁反应。

西班牙副首相兼生态转型大臣莎拉·阿格森在新闻发布会上说，大停电最根本的原因是电压瞬间激增，即电压浪涌。然而，西班牙电力系统“电压控制能力不足”，原因包括规划不充分以及应对不足。由于误判，激增的电压没有及时得到吸收，引发了一系列“无法控制的连锁反应”。

电压浪涌可由多种因素引起，比如雷击、设备故障、电网不稳定等。应对措施通常有两种，一是将设备与受干扰电路断开，二是给浪涌电压提供泄放通道。