国家能源局公开征求意见、4月代理购电价格、风电光伏首超火电、湖北力争打造成为“华中电价洼地”……

国家能源局资质中心依托国家绿证核发交易系统，按月对可再生能源发电电量核发绿证。每1000千瓦时可再生能源电量核发1个绿证，不足核发1个绿证的当月电量结转至次月。

1、对风电、太阳能发电、生物质发电、地热能发电、海洋能发电等可再生能源发电项目上网电量；

2、以及2023年1月1日（含）以后新投产的完全市场化常规水电机组上网电量。

1、项目自发自用电量、离网项目可再生能源发电电量。

2、2023年1月1日（不含）之前投产的常规水电机组上网电量；常规水电机组投产时间以机组通过启动试运行为准。

3、对于源网荷储、风光制氢（氨/醇）、燃煤自备电厂可再生能源替代等包含多种发电类型、储能装置的一体化项目，项目业主应委托电网企业或其他法定计量检定机构为其不同的可再生能源发电设施单独装表计量。其中，风光制氢（氨/醇）、燃煤自备电厂可再生能源替代项目，可再生能源发电电量核发不可交易绿证。

配备储能设施的可再生能源发电项目，储能设施放电电量不核发绿证。项目应对储能设施充放电量单独计量，现阶段未配置独立计量装置的，按项目上网电量扣减下网电量的原则核发绿证。

1、绿证有效期2年，电量生产所属自然月计为第0月，至第24月最后一个自然日止。

2、2024年1月1日（不含）之前的可再生能源发电项目电量，对应绿证有效期延至2025年12月31日。

1、绿色电力交易绿证：绿色电力交易电量对应绿证随交易电量同步划转，划转后的绿证不可交易。绿色电力交易机构在推送绿证划转信息时，应同步推送购售双方成交合同中约定的绿证价格。

2、自发自用电量绿证：自发自用电量对应绿证不可交易。自发自用电量生产与用能分属不同主体的，按照电量的实际应用场景划转，在首次划转前双方应在国家绿证核发交易系统中提交签署的能源管理合同或协议以及资金结算证明。

3、离网项目绿证：离网项目购售双方需提供有效的可再生能源电量结算证明，国家绿证核发交易系统按照电量结算证明将绿证划转至买方绿证账户。鼓励购售双方在合同中明确电能量价格与绿证价格。

核销要求：用户购买绿证时可选择环境权益归属地，绿证应在持有方确定的环境权益归属地内开展核销，不得跨省核销。绿电交易电量、存量常规水电电量、自发自用的分布式光伏及分散式风电电量对应绿证的核销场景应与物理电量的消纳场景一致。

核销登记减排量的海上风电和光热发电项目绿证。国家绿证核发交易系统依据CCER注册登记平台共享信息，对已完成自愿减排项目审定和登记的海上风电、光热发电项目计入期内绿证进行冻结；完成项目减排量核查和登记后，国家能源局资质中心核销减排量涉及月份的绿证。

3月14日，省发改委、省电力公司、冀北电力公司，联合印发了《河北省电力护航经济发展十项措施》，提出加强主网输电通道建设，加快配网改造升级，拓展省外电力支持，保障经济社会发展用电需求；推进办电全环节线上化、透明化，深化电网投资项目政电企交互，加快重点项目接电速度；为企业提供“用电能效账单”，帮助企业节约成本、提升能效；建设高质量充电网络，服务新能源、储能项目并网；推进雄安新区、大兴机场临空经济区电网建设，打造“获得电力马上办”“临空电力极速达”服务品牌，创建河北特色的新型供电服务标杆。

上述措施的出台实施，将更好服务我省工商业企业和人民群众用电用能，助力我省经济社会高质量发展。

3月20日，东营市人民政府关于印发东营市2025年国民经济和社会发展计划的通知，通知指出，全力加快清洁能源开发利用。加快渤中海上风电、海上光伏、鲁北盐碱滩涂地风光储输一体化基地建设，扎实推进渤中海上风电G场址、国华HG14海上光伏1000MW、辉阳渔光互补、通威渔光一体（二期）等重点项目，力争新增可再生能源装机220万千瓦。

3月24日，华东能源监管局发布关于公开征求《关于进一步提升安徽省新能源和新型并网主体涉网安全能力的通知（征求意见稿）》意见的通知。

内容指出，国网安徽省电力有限公司应将所有新能源和新型并网主体纳入涉网安全管理范围，存量项目和增量项目以2025年6月1日为节点划分。2025年6月1日以后投产的新能源和新型并网主体视为增量项目，涉网性能不满足标准要求禁止并网;2025年6月1日前投产的新能源和新型并网主体视为存量项目，国网安徽省电力有限公司应根据新能源和新型主体并网的类型、容量规模、接入电压等级、系统运行特性等，按照分类管理原则组织制定新能源和新型并网主体涉网安全管理实施方案，并向华东能源监管局、安徽省能源局报备，并网主体按照方案执行。

3月24日，华东能源监管局发布关于公开征求《关于进一步提升上海市新能源和新型并网主体涉网安全能力的通知（征求意见稿）》意见的通知。

文件明确，国网上海市电力公司应将所有新能源和新型并网主体纳入涉网安全管理范围，存量项目和增量项目以2025年6月1日为节点划分。2025年6月1日以后投产的新能源和新型并网主体视为增量项目，涉网性能不满足标准要求禁止并网；2025年6月1日前投产的新能源和新型并网主体视为存量项目，国网上海市电力公司应根据新能源和新型主体并网的类型、容量规模、接入电压等级、系统运行特性等，按照分类管理原则组织制定新能源和新型并网主体涉网安全管理实施方案，并向华东能源监管局、上海市发展和改革委员会、上海市经济和信息化委员会报备，并网主体按照方案执行。

3月21日，四川天府新区眉山经济和信息化局发布关于印发《关于支持光伏制造业持续健康发展若干措施》的通知。文件提出，为积极应对当前光伏制造业面临的困难问题，巩固新区工业发展态势，推动产业建圈强链高质量发展，特制定如下措施。

降低用能成本。2024年10月1日至2025年3月31日期间，加大绿色低碳优势产业用能支持，对符合条件的企业，按上级要求进行奖补。

近日，河南省印发《关于实施第七批源网荷储一体化项目的通知》。在最新一批源网荷储名单中，包含风电项目325MW，光伏项目132.6MW。据北极星风力发电网统计，从该省份发布第一批源网荷储名单至第七批以来，风电项目容量已经累计达到了约3.8GW。

在该省2025年2月印发的《河南省配电网高质量发展实施方案（2024—2027 年）》中显示，2027年将建成1000个源网荷储一体化示范项目。

很显然，在“可再生能源+源网荷储”这一产业模式的推动下，河南风电市场正迎来一个真正市场化、有竞争力的新风口期。

宁夏回族自治区发改委发布《自治区发展改革委关于开展2025年风电场改造升级和退役项目申报工作的通知》，《通知》显示，风电场改造升级工作按照公平自愿、先进高效、生态优先、有序实施、确保安全的原则组织实施，主要针对场内风电机组、配套升压变电站、场内集电线路等设施进行更换或技术改造，分为增容改造和等容改造两种。

3月25日，内蒙古自治区政务服务与数据管理局等5部门关于印发《内蒙古自治区促进人工智能产业高质量发展实施方案（2025-2027年）》的通知。文件指出，人工智能+电力能源。支持和鼓励电力企业建设大模型，开展人工智能技术在电力需求预测、运行调度、智能巡检、故障诊断维护等场景应用，实现火电、光伏、风能、储能等多元电力智能化管理，保障电力可靠、稳定、绿色供应。支持煤炭企业加强大数据分析、机器视觉、无人驾驶等技术在煤炭开采、运输等领域应用，提高煤矿生产效率和本质安全水平。

近日，江西省新余市发展和改革委员会发布关于印发《分布式光伏发电项目开发建设管理实施意见（暂行）》的通知。

提升新能源项目开发主体承担消纳责任意识，确保全市分布式光伏当年新增项目新能源利用率不低于当年省定目标（2025年为95%），完善“备案一电网接入一竞争优选”全流程管理体系。

3月27日，青海电力市场管理委员会秘书处发布关于征求《青海电力市场成员自律公约（征求意见稿）》意见建议的通知，文件提到，依法合规经营，不得利用市场力或串通其他经营主体在电力市场中进行排他性行为、不正当竞争。

严格执行国家行政许可有关规定，不超越本单位资质许可的业务范围开展业务；不散布损害竞争者商业信誉和产品声誉的信息。反对其他经营主体的非正常市场竞争行为；严格履行市场交易规则以及交易合同等所规定的有关义务和权利。

3月21日，海南省发展和改革委员会发布关于进一步推动工商业电力用户直接参与电力市场交易工作的补充通知，其中提到，年用电量50万千瓦时及以上的10千伏及以上的两部制工商业用户，以及新投产的10千伏及以上且报装容量大于1000千伏安及以上的工商业用户，要直接参与电力市场交易。

3月21日，湖北电力交易中心发布关于电力市场零售、注册、运营评价等3个细则公开征求意见的通知，其中湖北电力市场主体运营评价实施细则（征求意见稿）提到，本细则适用于已获得电力市场准入、在湖北电力交易中心电力交易平台（以下简称“交易平台”）注册生效并参与湖北电力市场化交易的市场主体，包括但不仅限于发电企业、售电公司、电力用户、独立辅助服务供应商（储能电站）等。

3月21日，四川省资阳市发展和改革委员会发布关于公开征求《以控制成本为核心推动市场主体降本增效二十五条措施（征求意见稿）》意见的公告，其中提到，降低用电成本。用好电价政策。指导企业合理调整用电时段，充分利用峰平谷电价差，降低用电均价。鼓励和引导企业积极参与主动错避峰和市场化需求响应，落实响应补贴费用政策。

近日，河北省发改委发布关于完善独立储能先行先试电价政策有关事项的通知（冀发改能价〔2025〕366号）。

通知明确了独立储能项目充放电价格政策。独立储能电站向电网送电时，其充电电量不承担输配电价、系统运行费用和政府性基金及附加，同时不执行功率因数考核，但需按规定承担上网环节线损费用。对于充电电量与放电电量差额较大的独立储能电站，电网企业有权进行用电检查，存在违约行为的电站需承担相应责任。此外，独立储能电站在满足直接参与电力市场交易条件前，其充电电量和放电电量均可纳入代理购电范畴，并按照相应交易阶段和规则进行结算。

3月24日，湖北省经济和信息化厅发布关于征求《关于加力助企解难推动中小企业稳健发展的若干措施（征求意见稿）》修改意见的公告。

文件明确，按照“有电可用、电价不贵、服务更优”的原则，持续深化电价机制改革。推动新能源上网电量全面进入电力市场，争取陕武、金上直流送电优惠价格政策。研究出台重大节假日深谷电价机制，探索在“五一”、国庆、春节等重大节假日期间实行深谷电价，引导中小企业用电“削峰填谷”，降低用电成本。完善高可靠性供电收费政策，进一步优化计费方式、规范标准分类，支持中小企业合理减少高可靠性供电费用支出。力争2027年底打造成为“华中电价洼地”。

3月24日，安徽电力交易中心发布了关于征求《安徽电力现货电能量市场交易实施细则》、《安徽电力现货市场结算实施细则》（结算试运行第5.1版）意见的通知。

其中，《安徽电力现货市场结算实施细则》（结算试运行第5.1版）提到，电力现货市场建设初期，市场化机组、市场化用户和电网代理工商业购电“日清月结”，即按日进行市场化交易结果清分，生成日清分结算依据；按月进行市场化交易电费结算，生成月结算依据，并向经营主体发布。其中发电侧以15分钟为基本计算时段，用电侧以1小时为基本计算时段。市场化机组、市场化用户和电网代理工商业购电按日抄表，月度结算电量、电费由日清电量、电费，调平电量、电费累计形成。零售用户根据零售代理合同“日清月结”，按月进行零售市场电费结算，生成月结算依据，并向经营主体发布。

50 项食品安全国家标准发布，规范食品标签等要求

3 月 27 日，国家卫生健康委、国家市场监督管理总局公布 50 项食品安全国家标准和 9 项标准修改单，涉及多种日常食品及食品添加剂等。这些标准以保障食品安全和营养健康为目标，强化全链条风险管理。

在食品标签方面，《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》有重要变化。一是强制标示致敏物质，含特定八大类致敏配料时需强调提示；二是保质期以到期日形式标示，部分食品可不标生产日期；三是推广食品数字标签二维码，消费者扫码可获取食品信息；四是禁用 “不添加”“零添加” 等用语，避免误导消费者。

《预包装食品营养标签通则》也进行了修订。强制标示营养素范围从 “1+4” 扩展为 “1+6”，新增糖和饱和脂肪（酸），助力消费者控制摄入量。标准还要求预包装食品标示 “儿童青少年应避免过量摄入盐油糖”，关注特殊群体健康。此外，营养标签内容更丰富，涵盖营养成分表、营养声称、营养成分作用声称及其他补充信息，进一步规范了声称用语和补充说明方式。

3 月 27 日消息，教育部办公厅发布《关于开展义务教育阳光招生专项行动（2025）的通知》，部署相关工作。此次行动旨在整治 “暗箱操作” 与 “掐尖招生”，管控特定类型招生，查处招生腐败问题，提升招生规范化水平。

行动重点任务包括：严格实行就近入学，健全常住学龄人口监测预警，合理划定招生片区，按规则录取超计划学生；落实免试入学，学校不得用文化课考试选拔，入学后均衡编班；管控特定类型招生，实行省级审核，建立台账，清理未经同意的项目，小升初特定类型招生只能考察兴趣潜质，“幼升小” 不得开设此类项目；规范民办学校招生，落实 “公民同招”，对违规民办学校核减招生计划；保障流动儿童入学，落实 “两为主、两纳入、以居住证为主要依据” 政策。

教育部将在 4 - 9 月于中国教育督导微信平台设 “义务教育违规招生问题” 专栏，各级教育部门需畅通举报渠道，县级部门要设招生热线并公开 。

国家卫生健康委等6部门联合印发《关于规范公立医疗机构预交金管理工作的通知》。自2025年3月31日起，公立医疗机构全面停止收取门诊预交金；6月30日起，降低住院预交金额度，住院预交金将降至同病种同保障类别个人自付平均水平。通知还要求优化相关流程，提升服务时效，公立医疗机构原则上需在患者出院后3个工作日内完成住院费用结算，逐步实现24小时内结算。该通知适用于各类公立、医保定点及军队主办的医疗机构，非公立医疗机构可参照执行，旨在减轻患者预付资金压力，提升看病就医感受。

公共安全与隐私保护：4 月 1 日起施行的《公共安全视频图像信息系统管理条例》，禁止在特定隐私区域安装图像采集设备，规范视频信息保存、传播，违规将面临处罚。

交通出行：国铁集团从 4 月 1 日起对 60 周岁及以上老年常旅客会员实施积分优惠，积分可兑换火车票。同日实施的《道路运输危险货物车辆标志》国家标准，取消三角形标志灯，调整标志分类。4 月 2 日起，中国和萨摩亚独立国互免签证，符合条件的公民在规定期限内免办签证。

市场监管：4 月 20 日起施行的《公平竞争审查条例实施办法》，细化审查标准，明确相关概念，防止例外规定滥用。

机场管理：4 月 1 日起施行的《通用机场管理规定》，健全通用机场管理制度，为其发展松绑减负。

税收服务：4 月 1 日生效的《关于〈中国税收居民身份证明〉有关事项的公告》，拓展适用场景，实现全流程网上办理，调整证明内容并压缩办理时限。

公共设施与文化标准：4 月 1 日起实施《数字文化馆资源和技术基本要求》《城市公共设施 适老化设施服务要求与评价》《车联网网络安全异常行为检测机制》等国家标准。

国家标准《住宅项目规范》以安全、舒适、绿色、智慧为目标，立足保障居民的基本住房条件和居住环境，注重提升居民居住体验——

规定新建住宅建筑层高不低于3米，4层及以上住宅设置电梯；

提高墙体和楼板隔声性能，户门、卫生间门的通行净宽，阳台等临空处栏杆高度；

要求公共移动通信信号覆盖到公共空间和电梯轿厢内；空调室外机安装在专用平台；

规定不同气候区供暖、空调设施设置要求等。