“十五五”新能源装机有望再次翻番、广州市虚拟电厂高质量发展实施方案……

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浙江省发展改革委省能源局发布关于优化迎峰度夏期间电网侧储能价格机制的通知，其中提到，2025年7月1日至9月15日，电网侧储能项目充电价格按相应电压等级单一制一般工商业用电的代理购电用户价格执行；其中，电网侧储能项目按照省电力公司电力调度控制中心安排充电的，在⼀般⼯商业电价非低谷时段充电的，充电价格都按低⾕时段价格执⾏。电⽹侧储能项⽬放电价格继续按煤电基准价执⾏。相应充放电价差产⽣的费⽤由全体⼯商业⽤户承担。

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8月12日，广东省广州市工信局印发《广州市虚拟电厂高质量发展实施方案》。文件明确：开展市级虚拟电厂应用，市级财政每年安排不超过1000万元给予市级虚拟电厂应用奖补。一是按照每千瓦时不高于3.5元的标准，开展有功功率需求响应补贴。二是按照每千乏时不高于0.12元的标准，开展无功功率需求响应补贴。三是按照每小时每千瓦不高于0.01元的标准，对建设有技术支持系统、具备分钟级实时调节能力的虚拟电厂给予备用容量补贴。

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8月12日，广州市人民政府等部门发布关于印发贯彻落实金融支持广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作的意见实施方案的通知。文件提出，支持广州期货交易所积极研究电力期货，争取国家发展改革委、中国证监会等部门支持，探索适时推出电力期货。探索推出更多新能源期货品种。支持广州南沙粤港澳大湾区气候投融资中心等南沙绿色企业与金融机构共建绿色普惠金融合作机制，用好风险补偿、增信等机制，引导金融机构针对绿色项目、低碳转型项目、气候友好型企业（项目）提供差异化授信支持。制定绿色电力消费企业清单，推动金融机构给予清单企业绿色融资支持。

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8月11日，广东《珠海市用户侧电化学储能安全技术指引》和政策解读发布。设备设施要求中指出，电池模块宜采用浸没式灭火，电池模块防护等级应不低于IP67。储能系统消防给水系统应确保火灾延续时间内（≥3h）用水量。步入式电池预制舱的安全出口不应少于2个，疏散门应向外开启。文件适用于珠海市工商业企业自用的，额定功率100kW及以上或额定能量100kWh及以上的锂离子电池/钠离子电池（含固态电池）储能系统及电站的建设运行。文件规定了电池强制退役的情况，包括：热失控、耐压击穿、绝缘失效；误操作导致过充/过放/过载，经评估不安全；预制舱/电池簇跌落、倾倒后安全性不满足；电池管理系统频繁报警，维护无效；能量衰减加速（如3个月内容量下降＞10%）；达到标称循环次数（如5000次后容量＜80%额定值）等。

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8月11日，重庆市能源局、国家能源局华中监管局印发《重庆市分布式光伏发电开发建设管理实施细则》。文件明确，采用自发自用余电上网的一般工商业分布式光伏发电项目，根据市内电力负荷分布确定不同自发自用电量比例，其中：主城都市区22个区县辖区内的项目年自发自用电量占发电量的比例原则上不低于20%，其余区县年自发自用电量占发电量的比例原则上不低于40%，超出比例限制的发电量原则上由项目投资主体自行通过市场化方式消纳。特殊情况需由重庆市能源局会同电网企业研究确认。

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8月8日，浙江省发展改革委、浙江省能源局、浙江能监办发布《关于浙江电力现货市场转正式运行的通知》。通知中提到，决定自即日起，浙江电力现货市场转入正式运行。2024年5月，浙江电力现货市场启动长周期连续结算试运行，截至目前已连续运行一年以上，历经梅汛期、迎峰度夏（冬）、重要节假日、重大活动等不同场景检验，总体运行平稳有序。2025年4月，省能源局委托电规总院作为第三方机构，对浙江电力现货市场进行评估。评估意见认为，浙江电力现货市场建设取得了显著成效，现货市场规则体系健全，技术支持系统校验、市场建设合规性等方面满足市场连续运行要求，市场规则修编、信息披露等制度体系已建立，市场运营机构基础保障制度健全，市场风险总体可控，满足试运行转正式运行条件。

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8月8日，海盐县发展和改革局等8部门关于印发规范户用分布式光伏发电项目建设管理指导意见（试行）的通知（盐发改〔2025〕201号）。其中明确建设条件：户用分布式光伏发电项目应依托合法合规的建筑物和附属物建设。建筑物和附属物的使用寿命已经超过25年的不宜安装或者应减少安装面积。备案时，项目业主应出具房屋建筑安全承诺书或者提交有资质的第三方鉴定机构出具的房屋建筑结构安全性鉴定报告。建设方案应符合县、镇（街道）、村（社区）相关规划要求；应符合城乡建筑风貌管控要求，不得影响相邻合法建筑物的安全、采光、日照等。建筑屋顶为坡屋面结构的，光伏组件应顺坡安装。严禁以建设屋顶光伏为由，在楼顶和平台违法搭建采光房、钢棚等违法建筑。

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8月14日，上海市政府网站发布上海市人民政府办公厅关于印发《上海碳市场全面深化改革行动方案（2026-2030年）》的通知。

《行动方案》提出，要将上海碳市场打造成为具有一定国际影响力的碳交易、碳金融、碳定价和碳创新中心，制定本行动方案。

《行动方案》表示，分阶段逐步扩大市场覆盖范围。按照“降门槛、扩类别、增种类”的推进方式实施市场扩围。自2026年起，石化化工等高载能行业、数据中心的纳管门槛降至年排放1万吨二氧化碳当量，水上运输业的纳管门槛降至年排放8万吨二氧化碳当量。

自2028年起，年排放1万吨及以上二氧化碳当量的高等学校、医院等公共机构纳入市场管理并逐步实施碳排放配额管理。研究氧化亚氮、甲烷等非二氧化碳温室气体纳入市场管理。

《行动方案》还提出，稳妥有序提高有偿分配比例。到2027年，纳管单位配额有偿发放比例控制在8%以内；到2030年，配额有偿发放量占配额总量的比例进一步提高。

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8 月 15 日，国家统计局公布 7 月国民经济数据，经济保持稳中有进态势。

工业生产较快增长，规模以上工业增加值同比增 5.7%，装备制造业、高技术制造业分别增长 8.4%、9.3%，新能源汽车等产品产量增速超 17%。服务业生产指数增 5.8%，信息传输、金融业等现代服务业表现突出。

市场销售继续增长，社会消费品零售总额 3.88 万亿元，同比增 3.7%，家电、家具等以旧换新产品零售额增速超 20%。固定资产投资 1-7 月同比增 1.6%，制造业投资增 6.2%。进出口总额增 6.7%，贸易结构优化。就业物价总体稳定，城镇调查失业率 5.2%，核心 CPI 连续回升。

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《市场监管总局 工业和信息化部关于加强智能网联新能源汽车产品召回、生产一致性监督管理与规范宣传的通知（征求意见稿）》，向社会公开征求意见，反馈截止日期为2025年9月15日。

根据征求意见稿：

企业应当在车辆App、车载信息交互系统显著位置和用户手册中显示组合驾驶辅助系统的安全提示和使用说明，以便于消费者阅读、理解和操作，避免驾驶员将组合驾驶辅助功能视为自动驾驶功能使用。

企业应当开发、使用安全优先的驾驶员监测、警示和处置功能，密切监测驾驶员的驾驶状态，在驾驶员出现脱手、睡眠等脱离动态驾驶任务的情形时，及时采取语音警告、方向盘震动、限速、靠边停车、组合驾驶辅助功能禁用等警示或控制措施，以便驾驶员及时接管车辆和降低安全风险。

8月12日，中美双方发布《中美斯德哥尔摩经贸会谈联合声明》。美方承诺继续调整对中国商品（包括香港特别行政区和澳门特别行政区商品）加征关税的措施，自8月12日起继续暂停实施24%的对等关税90天。中方自8月12日起继续暂停实施24%对美加征关税以及有关非关税反制措施90天。